Liên hiệp châu Âu ký hiệp ước kỷ luật ngân sách

Thứ sáu 02 Tháng Ba 2012

Hiệp ước được các nước châu Âu ký kết ở Bruxelles ngày 02/03/2012.

REUTERS/Francois Lenoir

Thanh Phương

Tại cuộc họp thượng đỉnh ở Bruxelles hôm nay, 25 nước trên tổng số 27 thành viên Liên hiệp châu Âu ( Anh quốc và Cộng hòa Séc từ chối ) đã ký một hiệp ước mới về kỷ luật ngân sách để ngăn chận tình trạng thâm hụt. Nhưng chưa gì hiệp ước này đã đặt ra nhiều vấn đế đối với một số quốc gia đang gặp khủng hoảng kinh tế, như Tây Ban Nha.

Hiệp ước kỷ luật ngân sách là điều kiện mà nước Đức đặt ra để đổi lấy việc tương trợ tài chính cho các đối tác trong khu vực đồng euro. Hiệp ước này phải được ít nhất 12 quốc gia thành viên Liên hiệp châu Âu phê chuẩn để có thể bắt đầu có hiệu lực. Những nước nào trong khối euro không tuân thủ hiệp ước kỷ luật ngân sách sẽ không được trợ giúp tài chính từ các đối tác.

Hiệp ước dự trù những « quy tắc vàng » buộc các nước khối euro phải cân bằng ngân sách Nhà nước và những biện pháp trừng phạt mang tính tự động hơn đối với những nước buông lỏng kỷ luật ngân sách.

Nhưng ngay trước khi có hiệu lực, hiệp ước này đã có vẻ bất khả thi đối với một số quốc gia đang gặp khủng hoảng kinh tế. Hôm qua, Tây Ban Nha loan báo mức thâm thủng ngân sách của nước này trong năm 2011 là 8,51% GDP, trong khi Madrid đã cam kết là năm nay sẽ giảm xuống còn 4,4% và đến năm 2013 xuống còn 3%.

Nhưng đáng ngạc nhiên hơn cả là trường hợp của Hà Lan. Vốn là quốc gia thường chỉ trích các đối tác châu Âu về mặt kỷ luật ngân sách, Hà Lan hôm qua dự báo là thâm thủng ngân sách của nước này trong năm nay sẽ là 4,5% và trong hai năm tới sẽ tiếp tục vượt quá mức giới hạn của châu Âu là 3%.

Một số nước khác, trong đó có Pháp, cũng có nguy cơ là không đạt được chỉ tiêu đề ra về thâm thủng ngân sách. Vào đầu tháng hai vừa qua, Viện Thẩm kế dự báo là Pháp sẽ không đạt được mục tiêu giảm mức thâm thủng ngân sách năm nay xuống còn 4,5% và càng khó mà thực hiện được chỉ tiêu 3% vào năm tới.

Vấn đề là nếu giảm nhẹ các quy định cho những nước như Tây Ban Nha hay Hà Lan, thì sẽ gây phản ứng tức giận từ những nước như Bỉ, vốn đã bị buộc phải cắt giảm tối đa ngân sách. Hiệp ước kỷ luật ngân sách của châu Âu như vậy sẽ khó mà đứng vững.

Châu Âu lạc quan về Hy Lạp

Về việc trợ giúp Hy Lạp, lãnh đạo Châu Âu đã tỏ ra lạc quan, và lần đầu tiên từ nhiều tháng qua, Athens không bị chỉ trích mà còn đươc khen ngợi. Tuy nhiên vấn đề tháo khoán tiền chưa thực hiện ngay.

Vào hôm qua, 01/03/2012, ông Jean-Claude Junker, lãnh đạo khối các nước sử dụng đồng euro đã khẳng định rằng Hy Lạp đã hội đủ tất cả các điều kiện quy định để được nhận kế hoạch trợ giúp thứ hai, 130 tỷ euro.

Ông Junker còn cho là tình hình chuyển biến tốt, cho dù quyết định tháo khoán tiền chưa được đưa ra trong Hội nghị thượng đỉnh lần này. Lý do theo ông là còn phải chờ các chủ nợ tư của Hy Lạp hoàn tất thủ tục xoá 107 tỷ euro nợ của Athens.

Việc xóa nợ này đang được xúc tiến. Các Bộ trưởng Tài chính Châu Âu sẽ hội đàm qua điện thoại vào ngày mùng 9/3 để lấy quyết định.

Hy Lạp sẽ lâm vào tình trạng mất khả năng thanh toán vào ngày 20/3 tới đây nếu không được trợ giúp. Viễn ảnh này đã ám ảnh Châu Âu từ nhiều tháng qua. Trước khi cuộc họp thượng đỉnh diễn ra hôm qua, Quốc hội Hy Lạp trong đêm thứ Tư đã nhanh chóng thông qua kế hoạch khắc khổ mới, cắt giảm thêm chi tiêu quan trọng như các chủ nợ đã đòi hỏi.

tags: Châu Âu - Kinh tế - Ngân sách - Quốc tế